lunes, 14 de diciembre de 2015

12ª ASAMBLEA DE INQUILINOS (EXTRAORDINARIA), PARROQUIA SAN JUAN, CARACAS

El día miércoles 9 de noviembre, de 5:10 a 7:30 PM, en el Teatro Cantaclaro, tuvo lugar la DUODÉCIMA asamblea de inquilinos en la parroquia San Juan convocada por organizaciones sociales de la comunidad (UBCh, Consejo comunal) y por los Srs. Oscar J. Camero y Yelisse Parada, asambleístas de la Asociación Civil Movimiento de Inquilinos, además de las mencionadas organizaciones sociales del sector.  El mismo miércoles en la mañana se convocó mediante mensajes de textos a quienes ya desde la primera reunión han quedado registrado como asistentes, teniendo en cuenta que aún no se ha extendido la convocatoria a sectores de San Juan hacia el oeste, como Artigas, El Calvario y sectores del suroeste, quedando pendiente extenderla progresivamente.  A la asamblea asistieron 25 personas, aproximadamente.

Vía mensaje de texto, se invitó a la Policía Nacional Bolivariana, que asistió representada por el Jefe de Cuadrante San Juan, Jorge Castro, y a la Superintendencia Nacional de Vivienda (Sunavi), que no asistió.

La reunión estuvo a cargo de los Sres. Oscar J. Camero y Yelisse Parada.  Tuvo una duración de 2 horas 20 minutos, aproximadamente, incluido el tiempo dedicado al derecho de palabra.

 

Agenda

(1) Apertura, bienvenidas, identidad, recordatorio de unidad y misión del equipo, fijación de agenda.

2) Análisis político coyuntural a cargo de:  Oscar Camero.  "Resultado electoral y perspectiva inquilinaria"

-Derecho de palabra.

(3) Tema estelar del día:

-Las mesas se iniciaron con una primera reunión de definición de parámetros el 2-12-15.  Informar que la mesa de hoy 9 no fue posible debido a problemas con las propuestas.

-Participación en las mesas de San Juan a partir del próximo miércoles 16-12-15, cuyo tema será los desalojos judiciales y arbitrarios, y análisis de la decisión a cargo de Carmen Zuleta de Merchán de 2014, sala constitucional.

-Elegir representantes San Juan para esa mesa

-Propuestas para la mesa en el tema dicho, dado que el tema de expropiación será fijada y afina en su momento, cuando le toque -Presentar oficio de la asamblea habilitando a los elegidos anteriormente.

-Derecho de palabra

-Registro de la personalidad jurídica de Asamblea parroquial de inquilinos, capítulo San Juan.

(4) Propuesta de Falcón de oficiar al ejecutivo una relación de edificios expropiables.

 

 

Desarrollo

Se inicia la reunión a las 7:10 PM.

 

(1) El Sr. Oscar Camero, hace la apertura, recordando la identidad de la asamblea como órgano apoyo en la comunidad para canalizar y resolver problemas en materia inquilinaria en la parroquia.  Se recuerda que el objetivo es conformar un grupo de trabajo compacto en tal sentido, de apoyo recíproco, ahora más que nunca dado los resultados electorales y la presión que los arrendadores meterán a los arrendatarios con presunto apoyo del parlamento.

 

(2) Análisis político coyuntural.

            -El Sr. Camero expone el tema:  "Resultado electoral y perspectivas inquilinarias", llamando a la unidad dado que, sin en diez años de lucha con el viento a favor (la ley y el apoyo del gobierno) no se logró significativamente el cumplimiento legal en beneficio de los arrendatarios, ahora con una nueva fase de lucha en la que el arrendador luce apoyado por la mayoría del parlamento, difícil podrían verse la perspectiva.  El reto es la compra de las edificaciones de vieja data y el paro de los desalojos con sentencia firme cursante en diferentes instancias del país.

Se generan tres derechos de palabra.  El Sr. José Parra, en medio de la preocupación que le embarga debido a los resultados electorales, propone la expresión "toda revolución necesita del látigo de la contrarrevolución", llamando al trabajo y a la unidad; el Sr. Gerardo Falcón propone de la idea de que, en cierto modo, se vive (con lo de la asamblea) el efecto de un golpe de Estado y reflexiona que el pueblo quedó sin poder; el Sr. José García reflexiona en cuanto a que no ha oído aún a nadie en las esferas del gobierno hacer un mea culpa, habla sobre la solidaridad necesaria y propone realizar la lucha que viene utilizando principios efectivos de la ciencia y de la psicología, mencionando, a modo de ejemplo, los doce principios de la propaganda, de Goebbels.  Aprovecha la ocasión el Sr. José Chacón para presentarse como nuevo asistente a la asamblea de ciudadanos.

 

(3) Tema del día

Se informa que la Mesa de Trabajo que ordena la decisión 1171 de la Sala Constitución del TSJ (17 de agosto de 2015), publicada en Gaceta Oficial 40.773 (23 Nov. 2015), se inició el día 2 de Nov. de 2015 en una primera reunión para acordar los parámetros de las futuras reuniones.  Así también se informa que la segunda jornada de reunión estaba pautada para el día 9 de Nov., pero que dicha reunión no se da debido a problemas con la presentación de las propuestas por parte de las comunidades organizadas.  Es de recordar que la Mesa de Trabajo reúne a la Sunavi, a organizaciones sociales defensoras de los derechos de los arrendatarios, así como otras que defienden el derecho de los arrendadores.

Dado que la Asamblea de Inquilinos San Juan durante sus reuniones ha dado forma a una propuesta de expropiación, además de otros puntos, considera necesario materializar su participación en dicha Mesa a partir de la siguiente fecha de sesión, miércoles 16 de Nov. de 2015 para presentar sus ideas.  A los efectos propone a la Asamblea delegar una representación a dicha Mesa y en votación unánime decide habilitar a los ciudadanos Orlando Lezama, V-5.225.929, (consultor jurídico), Oscar Camero, V-8.922.320 y Yelisse Parada, V-8.777.914 (por la asamblea), quienes reciben el aval de un oficio firmado por la totalidad de los presentes, aval a presentar en la mencionada Mesa de Trabajo.

El Sr. Camero relata haberse dirigido a la sede del Ministerio del Poder Popular para la Vivienda y Hábitat, en Chacao, y haber conversado con la ciudadana Jazmín Morfe, secretaria de la mesa, a quien explicó la situación de asamblea nueva que revestía a San Juan, así como la falta de ciertos recaudos señalados en el reglamento de sesiones como, por ejemplo, el registro en la Sunavi, obteniendo de dicha ciudadana la invitación a la próxima sesión de trabajo, miércoles 16.

Seguidamente se abre un capítulo para oír opiniones y propuestas a llevar a llevar a la Mesa, cuyo tema principal será desalojos judiciales y arbitrarios, y revisión de la decisión de Carmen Zuleta de Merchán del 3 de octubre de 2014.  Toma la palabra al respecto el ciudadano Orlando Lezama, quien de entrada propone la ampliación de los criterios de participación en la Asamblea de Ciudadanos aduciendo que los perjudicados por problemas de inquilinado no tienen coloración política.  No deja de recordar la importancia de trabajar a favor de los ocupantes de los inmuebles y de la inclusión de los adjudicados también en la discusión, es decir, su defensa.

Se abre un derecho de palabra libre, dado que las propuestas para la Mesa ya constan en documento elaborado en asamblea anterior (9-12-15) y en el conocimiento de quien fungirá como Consultor Jurídico de la Asamblea, abogado Orlando Lezama.  El Sr. Lezama entrega a la Asamble de ciudadanos la orden del día de la próxima Mesa Nacional de Trabajo y el "Reglamento de sesiones aplicable a las mesas de trabajo que ordena conformar la sala constitucional del Tribunal Supremo de Justica, según sentencia nº 1171 de fecha 17/08/2015 del exediente 15-0484, publicada en Gaceta Oficial nº 40773 del día 23/10/2015" (próximamente descargable en la página de publicación de estas actas).

Los Sres. José García y José Chacón realizan preguntas sobre la figura de los multiarrendadores y sobre los falsos dueños que se apropian de los inmuebles para arrendarlos, respectivamente.  La Sra. Santa expone que es cansino sólo hablar en asambleas y no salir al exterior a trabajar, y critica la acción del gobierno de ofrecer montones de viviendas pero a personas no elegidas con criterios, usualmente los menos necesitados.  El Sr. Iván Ramirez, miembro de la organización social Guardianes de Inquilinos, da un mensaje de unidad y autocrítico, de fortaleza para el porvenir, de cara a la situación adversa configurada en la Asamblea Nacional.

Se relega el tema del registro de la figura jurídica de la Asamblea de Inquilinos San Juan.

 

(4) Temas varios

El Sr. Gerardo Falcón toma la palabra y propone elaborar un oficio dirigido a Miraflores pidiéndo la concreta expropiación de edificaciones que ya tienen cabalmente cursadas las diligencias ante la Sunavi sin obtener respuestas, además de la renuencia de los dueños a ofertar vistos que los edificios a los que alude son de vieja data.  Tales inmuebles serían:  Imperial, El Carmel, Plaza y Marilen.

 

La asamblea finaliza a las 7:30 PM.

domingo, 13 de diciembre de 2015

10ª ASAMBLEA DE INQUILINOS, PARROQUIA SAN JUAN, CARACAS

ACTA

El día miércoles 18 de noviembre, de 5:10 a 7:00 PM, en el Teatro Cantaclaro, tuvo lugar la UNDÉCIMA asamblea de inquilinos en la parroquia San Juan convocada por organizaciones sociales de la comunidad (UBCh, Consejo comunal) y por los Srs. Oscar J. Camero y Yelisse Parada, asambleístas de la Asociación Civil Movimiento de Inquilinos, además de las mencionadas organizaciones sociales del sector.  El mismo miércoles en la mañana se convocó mediante mensajes de textos a quienes ya desde la primera reunión han quedado registrado como asistentes, teniendo en cuenta que aún no se ha extendido la convocatoria a sectores de San Juan hacia el oeste, como Artigas, El Calvario y sectores del suroeste, quedando pendiente extenderla progresivamente.  A la asamblea asistieron 25 personas, aproximadamente.

Vía mensaje de texto, se invitó a la Policía Nacional Bolivariana, que asistió representada por el Jefe de Cuadrante San Juan, Jorge Castro, y a la Superintendencia Nacional de Vivienda (Sunavi), que no asistió.

La reunión estuvo a cargo de los Sres. Oscar J. Camero y Yelisse Parada.  Tuvo una duración de 2 horas, aproximadamente, incluido el tiempo dedicado al derecho de palabra.

 

11 REUNIÓN AGENDA HIPOTÉTICA DE ASAMBLEA

(1) Apertura, bienvenidas, identidad, recordatorio de unidad y misión del equipo.

(2) Lectura de acta de asamblea anterior.

(3) Diligencias realizadas y punto de información general (prensa, novedades):

            -El Sr. Alexander Palacio trae respuesta de oficio emitido a Marco Rodríguez

            -Oficio a entregar a la Milicia (Oscar Camero: exponer enlace con Sta. Teresa para enviar).

-Respuesta de oficio enviado a Zulay Aguirre

            -Lectura del artículo 5 de la LRCAV (Alexander Palacios).

(4) Tema estelar del día:

            -Mesas de trabajo.

 

Desarrollo

Se inicia la reunión a las 5:20 PM.

(1) El Sr. Oscar Camero, junto a Yelisse Parada, hace la apertura, recordando la identidad de la asamblea como órgano apoyo en la comunidad para canalizar y resolver problemas en materia inquilinaria en la parroquia.  Se recuerda que el objetivo es conformar un grupo de trabajo compacto en tal sentido, de apoyo recíproco.

                                                

(2) Se lee acta de la reunión anterior.

 

(3) Diligencias realizadas y punto de información general (prensa, novedades): 

-No asiste el Sr. Alexander Palacio, quien daría razón de un oficio dirigido al Frente Antidesalojo, dirigido por Marcos García, con quien no se ha podido concretar una invitación.

-El Sr. Camero expone que fue invitado por la Milicia Bolivariana, Santa Teresa, para dar unas palabras sobre política y defensa, ocasión que aprovecharía para entregar oficio de invitación al cuerpo miliciano para la asamblea de San Juan.

-Se habla del diligencias de invitación a la candidata Zulay Aguirre a la Asamblea de Inquilinos San Juan, todas en vano.

-Tampoco se da la lectura del artículo 5 de la Ley de Regularización y Control de los Arrendamientos de Vivienda como un ahorra para entrar en la realización de la Mesa de Trabajo reseñada adelante.  Queda pendiente.

 

(4) Tema estelar del día

            -Obedeciendo el mandato de la decisión 1171 de la Sala Constitucional del TSJ (17 agosto 2015), y ya publicada en la Gaceta Oficial 40.773 (23 Oct. 2015), la Asamblea de Inquilinos San Juan instala su Mesa de Trabajo a efectos de llevar ideas y propuestas a la Mesa Nacional de Trabajo a escenificarse entre el Ejecutivo, la Sunavi y los movimientos sociales en defensa de los derechos de los inquilinos, así como también de los arrendadores.

Se instala un grupo de trabajo y se trabaja bajo el método siguiente:  en un primer tiempo se recaban ideas dispersas mediante la técnica de lluvia de ideas, pidiéndosele a los participantes enfocar su atención a las figuras Estado, Arrendatarios y Arrendadores.  Diez minutos.

En el segundo tiempo se le pide a la mesa aislar el problema, siempre bajo el enfoque Estado-Arrendatario-Arrendador.  Quince minutos.

Y en un tercer tiempo, se les pide consignar sus propuestas. Diez minutos.

A continuación un esbozo general de lo aportado por los participantes:

 

Fase I (lluvia de ideas)

-Se efectúan ventas de apartamentos sin trámites legales ante Sunavi, como en el edificio El Carmen, de San Juan.

-Los edificios están en pésimas condiciones.

-Se ha presentado documentación en la Sunavi de diligencias y el ente no responde, tarda años, mucho menos el arrendador.

-A pesar de existir un procedimiento, se siguen vendiendo apartamentos en los edificios de vieja data fuera de los parámetros legales.

-Se pide castigo severos para quienes perpetren desalojos, sean particulares o funcionarios.

-Expropiación de los edificios de vieja data, teniendo en cuenta que algunos edificios están casi en la ruina.  Además, han pasado por tantas manos que su legalidad no está clara, lo cual dificulta la negociación.

-No se puede calcular un precio de justo valor sin su respectiva fiscalización.

-Hay demoras en el Ministerio de Poder Popular para la Vivienda y Hábitat para resolver.

-Casa-pensiones que se caen.  La ideas es construir soluciones habitacionales en el sitio.

-Hay vulneración de derechos inquilinarios

-Propietarios no respetan la ley, no quieren vender, no ofertan, no se someten a normas.

-El Estado no da respuesta con sus instituciones y no presionan a los propietarios, que son la tranca.

-Lograr la propiedad horizontal es una traba

-La Sunavi está cargada de solicitudes a las que no les da respuesta.

-El Estado y la institución rectora en materia de vivienda no sanciona.

 

Fase II (el problema)

-Familias llevan 15 ó 20 años intentando realizar la compra legal, pero el Estado y sus instituciones no son diligentes al respecto, haciendo de la ley letra muerta.  Mientras se deja de atender al afectado, el propietario gana terreno y hace lo que quiere, sigue vendiendo a sus anchas, presionando al arrendatario.

-El Estado no aplica la ley y sus sanciones para solucionar problemas de inquilinos que llevan muchos años esperando una solución habitacional.

-Existe una generalidad de "propietarios" que no son tales y se han apropiado de inmuebles para arrendarlos.

-El propietario no oferta y el Estado no obliga.

-La sanción es un lenguaje que el propietario entiende porque afecta su bolsillo.

-En situaciones donde la propiedad no está clara, se recomienda la expropiación en beneficio de los inquilinos.

-La Sunavi no inspecciona significativamente, ni fiscaliza.

 

Fase III (propuesta)

-Quienes incurran en venta no regulada deben recibir la sanción de la ley, tanto arrendadores como arrendatarios.  Así también se debe sancionar en aquellas situaciones donde se cobran giros aparte, traspasos de agua y no se emiten recibos.

-La burocracia mata el proceso de aplicación de justicia

-Que la Sunavi responda con acciones ante diligencias cuya documentación está completa.

-Que se atienda a las mafias dentro de la Sunavi que trabajan en componenda con los abogados de los propietarios.

-Expropiar edificaciones de vieja data.

-Se debe acabar con la percepción de que los funcionarios de la Sunavi están parcializados con los arrendadores.

-Se debe implementar la opción de la expropiación inmediata como alternativa a casos viciados.

-La expropiación inmediata debe cursar para las edificaciones de vieja data dado que estos edificios ya han rendido su ganancia al arrendador y, por lo general, se encuentran sumidos en complicaciones sobre la propiedad.  Además, se han agotado las vías legales para llegar a entendimientos.

 

Al terminar las mesas, el ciudadano Orlando Lezama toma la palabra y habla sobre la multiplicidad de factores que obstruyen un regular acceso de la propiedad de los inmuebles (como la horizontalidad), hechos que pesan sobre la recomendación de hacer más expedita la apropiación de una solución habitación a través de la expropiación.  Propone combatir la idea de que la expropiación es "robar", o es un castigo, y argumenta reunir estudios para debatir y demostrar su legalidad en tanto garantiza derechos de los inquilinos.  Anexa a su reflexión la idea de una declaración temporal de propiedad mientras se subsanen los asuntos atinentes a la propiedad.  Propone, finalmente, la delegación de representantes de la Asamblea San Juan para sentarse ante la Mesa de Trabajo.  Consigna a la Asamblea una documentación de 32 páginas  denominado "Proyecto dotación de viviendas para las familias que habitan en  condición de arrendatarios en inmuebles ubicados en el Área Metropolitana de Caracas" y otra de 156 titulada "Actuaciones relacionadas con los procedimientos expropiatorios llevados en la Procuraduría Metropolitana año 2005", Cabildo Metropolitano, que demuestran un histórico quehacer relacionado con la materia expropiatoria (en términos de asesor legal) y que lo califica como un conocedor del área.  El ciudadano Lezama manifiesta trabajar como profesional del derecho en un texto jurídico en materia de expropiación:  "Ley e prescripción de la regulación urbanística para las viviendas de vieja data".

 

La Asamblea finaliza a las 7:20 PM.

--   Oscar J. Camero, @animalpolis